摘要：2012年，美菲兩國政府外長和防長4月30日舉行首輪“2+2”會談。

“一南力作”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔當。作為負責任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導師。是一位勤勉自強、才華橫溢、著作等身、影響深遠的軍中俊杰、愛國學者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南力作”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導引群心、朝向太陽”理念。

　　敬請各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復興偉業(yè)。

世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

國際政治蹺蹺板，中國有態(tài)度（中國篇）

　　從國際大背景看，擁有現(xiàn)代化作戰(zhàn)力量的大國、強國，都把先發(fā)制人作為它們的手段。而中國是世界上為數(shù)甚少的宣布不以先發(fā)制人作為軍事思想的國家。

　　現(xiàn)在中國的安全態(tài)勢發(fā)生了非常大的變化，入侵中國、肢解中國的力量基本上不存在了。

　　太空每年經(jīng)過中國上空的衛(wèi)星，包括軍事偵察衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星等達9000多次，這給我們提出了一個更加復雜艱巨的國家安全任務(wù)。

　　20世紀中期以前，中國一直聲稱擁有南海的主權(quán)，而且沒有引起過其他國家的爭議。

　　釣魚島只有3.6平方公里，日本如果占有了它，卻可以從中國劃走200海里專屬經(jīng)濟區(qū)。

10.美國“重返亞洲”，中國南海起風云（七）

中國的戰(zhàn)略機遇期

　　2012年，美菲兩國政府外長和防長4月30日舉行首輪“2+2”會談。美國國務(wù)卿希拉里在會后舉行的新聞發(fā)布會上說，美國對南海領(lǐng)土主權(quán)爭議問題不持立場，美國支持采取相互合作的外交程序解決南海問題。

　　菲律賓根本沒有與中國發(fā)生沖突的主導權(quán)和實力，只想在黃巖島問題上借助美國力量與中國發(fā)生軍事沖突獲取利益。但美國明顯不愿意做這種不符合美國利益的事，沒有美國撐腰的菲律賓很難再有底氣挑釁中國，所以菲律賓與其說與中國抗衡，不如說是在美國那里討些籌碼。

　　因此，菲律賓對所謂菲美兩國“2+2”會談寄予厚望。所以在雙方“2+2”會談之前，菲律賓把動靜炒得非常大，就是要在這個會談中加足自己的籌碼，在美國人面前討價還價，從美國方面獲得最大的利益。

　　結(jié)果并不如菲律賓政府的意愿，美國的態(tài)度很含糊。美國的明顯態(tài)勢是，它需要借助菲律賓返回亞太，需要借助菲律賓遏制中國、分散中國的力量，但是美國絕不愿意替別人打一場別人主導的戰(zhàn)爭。

　　菲律賓想要在黃巖島問題上借用美國的力量與中國發(fā)生軍事沖突，美國明顯不愿意這樣做。

　　所以在南海問題上表態(tài)最強硬的希拉里，在“2+2”會談上也往后退了，她表示美國不偏袒任何一方，希望雙方通過外交途徑來解決，這無疑給菲律賓一種很大的挫折感，沒有達到預(yù)期的愿望。

　　從這種角度來看，美國想借菲律賓和中國對抗的態(tài)勢實現(xiàn)戰(zhàn)略重心東移的目標，菲律賓又想借美國返回亞太之機挑動一場美中在南海的沖突，實際上是各懷鬼胎。雙方既有利益的結(jié)合點，同時也有利益的不合點。在黃巖島問題上，美菲雙方表現(xiàn)出的利益共同點和不同點非常明顯。

　　既然美方的態(tài)度很明顯了，菲律賓本來就沒有在黃巖島挑起一場沖突的資格和能力，本來就想借助美國，美國往回退，表示并不愿意在黃巖島問題上、在南海問題上染指太多。

　　從這個角度來看，美方的聲明讓菲律賓頗感失望。

　　美國是個現(xiàn)實主義國家，希拉里要到北京參加中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，美國在中國有巨大的經(jīng)濟利益，在中國還有多項安全合作的事項。與中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話相比，菲律賓在美國看來也就成了一碟小菜，這碟小菜還得往后推一推，現(xiàn)在的問題是要把主菜做好。

　　有觀點認為，中國經(jīng)濟發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”正在被一些周邊國家利用來擴張海上利益，菲律賓等一些國家正是利用中國的“戰(zhàn)略機遇期”，不斷制造事端，以達到侵占中國利益的既成事實。

　　經(jīng)濟發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”不是通過忍讓退讓換來的，而是要靠我們采取有效維護主權(quán)的行動來積極捍衛(wèi)，如果把維護主權(quán)和“戰(zhàn)略機遇期”對立起來，那么就會喪失掉這個機遇期。對這一點我們要保持高度的警惕，我們經(jīng)常講戰(zhàn)略機遇期，它有一個客觀性和主觀性的問題?？陀^性是指客觀形勢使然，世界和平發(fā)展的主題，包括世界高科技的發(fā)展、全球化的進程等，構(gòu)成了中國抓住戰(zhàn)略機遇期加速發(fā)展的客觀條件。但我們還要注意主觀的條件，任何形勢絕不是天賜良機的問題，還有一個主觀營造的問題。

　　菲律賓等一些國家，就想利用中國要抓住戰(zhàn)略機遇期加速發(fā)展的一種戰(zhàn)略心理，認為我們在這個時期一定會保持戰(zhàn)略克制，就把我們的戰(zhàn)略機遇期變成它的戰(zhàn)略機遇期，占最大的便宜。從這點上給了我們一個提示，主動維護戰(zhàn)略機遇期，絕對不能讓這些事情干擾了我們和平發(fā)展的進程，要堅決捍衛(wèi)我們的利益。

　　在戰(zhàn)略機遇期內(nèi)采取有效維護主權(quán)的行動，與抓住戰(zhàn)略機遇期不但不矛盾，而且還能夠有效地捍衛(wèi)戰(zhàn)略機遇期。如果在戰(zhàn)略機遇期之內(nèi)，我們把維護主權(quán)和戰(zhàn)略機遇期對立起來、矛盾起來，那么實際上是把這個機遇期給丟掉了。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導師。中共十七大代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎?wù)?，連續(xù)三屆國防大學“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機處理。曾赴美國國防大學和英國皇家軍事科學院學習，并代表國防大學赴美軍院校講學。兼任中央黨校、國家行政學院、北京大學等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊建設(shè)作出重大貢獻、具有重大影響的先進模范人物”。